Партньорски модел за сътрудничество за противодействие на трафика на хора в България

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРЕД РАЗВИТИЕТО Трафикът на хора е сериозен проблем на Балканите, в това число и в България. Според доклад на Държавния департамент на САЩ от 2007 г. относно трафика на хора България е страна на произход и транзит на трафикирани лица и в по-малка степен е крайна дестинация. Докладът отбелязва увеличението в броя на трафикираните в чужбина български жертви, основно с цел сексуална експлоатация, но също така и трудова ескплоатация и отправя критика към забавянето на изпълнението на Националната стратегия за борба с трафика на хора. Все пак България полага систематични усилия за защита на жертвите и предотвратяването на трафика. Тя попада в т.нар. „втора категория” държави – страни, които не покриват напълно минималните стандарти за елиминирането на трафика, но полагат значителни усилия в тази посока.

УЧАСТИЕ НА USAID Малко след приемането на българския Закон за борба с трафика на хора през 2003 г. USAID подписа споразумение за сътрудничество с Международната организация по миграция (МОМ) с цел подкрепа на новосъздадените институции за противодействие на трафика на хора – Националната комисия за борба с трафика на хора към Министерския съвет и местните комисии за борба с трафика на хора.

ЦЕЛ Главната цел на програмата е да съдейства на българското правителство за укрепване на институциите за борба с трафика на хора, както и да подобри тяхното партньорство с гражданското общество. Целите ще бъдат постигнати чрез:

• Съдействие на българското правителство за изграждане на капацитет за прилагане на законодателството срещу трафика на хора;
• Предоставяне на малки грантове на местни организации за реализиране на общностни проекти, насочени към изкореняване на причините за трафика на хора.

ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТА Дейностите по програмата включват консултантска помощ, обучения, ремонт и оборудване на офиса на Националната комисия, провеждане на кампании за обществена информираност.

Ремонт и оборудване: Част от подкрепата на USAID и МОМ за изграждане на капацитета на българските институции се изразява в извършването на ремонтни дейности и оборудване на офиса на Националната комисия, така че институцията да може да изпълнява функциите си в нормална работна обстановка.

Институционално развитие на Националната комисия: USAID и МОМ подпомогнаха създаването на експертна група в рамките на Националната комисия, състояща се от високопоставени държавни служители на ключови за борбата с трафика на хора позиции. Членовете на експертната група консултират Секретаря на Националната комисия и играят важна роля за успешната координация между институциите, работещи по проблема. Програмата подкрепя и голям брой обучителни инициативи за Секретариата на Националната комисия, други държавни институции, общини и граждански структури.

Обществена информираност: USAID и МОМ подкрепят развитието и прилагането на Комуникационната стратегия на Националната комисия. Комисията получава съдействие за разработването на уебсайта си, организирането на публични форуми, прояви за повишаване на запознатостта с проблема, отпечатване и разпространение на информационни материали, привличане на по-широк медиен интерес.

Малки грантове: USAID и МОМ предоставят финансиране на общностни проекти за работа с рискови групи. Проектите помагат за подобряване на условията в общностите и интегриране на най-застрашените да станат жертви на трафик лица; предоставяне на равни възможности за жени и деца чрез професионално обучение; поощряване на културните и общностни дейности; ограничаване на риска от трафик на деца чрез задържането им в училище.

УСПЕХИ През май 2007 г. МОМ и Програмата за обучение на USAID организираха учебно пътуване за държавни служители с ключови позиции и отговорности в борбата с трафика на хора. Комуникацията и сътрудничеството между институциите, които тези лица представляват, е жизнено важна за успеха на борбата с трафика в България. Директен резултат от учебното пътуване бе образуването на експертната група, която подпомага Секретаря на Националната комисия. Експертната група участва в развитието на националния план за противодействие на трафика на хора за 2007 г.

^{Последно осъвременяване: 16 август 2007}