Местно самоуправление

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРЕД РАЗВИТИЕТО Общините в България се стремят към по-голяма самостоятелност в своето управление и бюджет, както и да вземат и изпълняват отговорни и ефективни решения. Основните пречки за местните институции са недостигът на ресурси и липсата на пълномощия да реализират отговорностите си ефективно. USAID работи с общинските съвети, за да увеличи тяхната ефективност, да подобри местните услуги и да им даде възможност да лобират по-резултатно за своите интереси на национално ниво.

УЧАСТИЕ НА USAID Развитието на местното самоуправление е един от приоритетите на USAID, като Агенцията има редица успехи в тази област. Седем програми изпълняват целите в три сфери:

- децентрализация на властта, отговорността и ресурсите в посока към общините;
- подобрен капацитет на местно ниво за решаване на различни проблеми на общностите;
- застъпничество и обществена подкрепа за реформите чрез медиите.

ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТИТЕ

Инициатива Местно самоуправление (2001-2007)
USAID стартира Инициативата през 1997. Докато първоначалното подпомагане бе реализирано предимно на ниво община, настоящата ИМС се съсредоточава и върху реформата на политиката в областта на местното самоуправление и дейностите по изграждане на местен капацитет. Реформата в посока към децентрализация се постига чрез едновременни действия на национално и местно ниво.

Обществени фондове и социални предприятия (2001-2006)
Приключил септември 2006 г.
Тази петгодишна програма внедрява нови модели на финансова устойчивост на българските неправителствени организации чрез увеличаване на участието на фирми, граждани и органи на местното самоуправление в различни граждански обединения.

Представителство на органите на местно самоуправление (2001 – 2007)
USAID оказва съдействие на Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) за укрепване на ролята му на уважаван и легитимен представител на интересите на общините, който лобира за реформи в законодателството за местното самоуправление и подпомага общините-членки в подобряването на административния им капацитет.

Техническо побратимяване между български и американски общини (2001-2007)
Целта на програмата е да продължи да дава възможност на българските общини да предлагат по-добри услуги на своите граждани чрез ефективно сътрудничество и обмен на знания между българските градове и с помощта на американски общински специалисти.

Подкрепа за органите на местно самоуправление (2001-2008)
Целта на програмата е подобри ефективността на местното самоуправление чрез предоставяне на техническо и финансово подпомагане на общините и техните асоциации за подкрепа на местното самоуправление. Програмата се съсредоточава върху формиране на обществен консенсус за промяна на политиката и съвместни инициативи между държавните органи на всички нива и техните неправителствени партньори. Предоставя подкрепа за реализирането на проекти на общините, регионалните сдружения на общините и неправителствените организации, също така и консултантски услуги за професионално развитие на местните власти и техните граждански партньори.

Междуетническо взаимодействие (1992-2007)
Програмата работи за утвърждаването на устойчиви механизми на сътрудничество между общинските власти и местните ромски и турски/мюсюлмански общности. Целта на програмата е да подобри интеграцията на ромското и турското население чрез подобряване на условията на живот в резултат на подобрен достъп до качествено образование, възможности за бизнес и социални услуги.

Застъпничество и обществена подкрепа за реформи чрез медиите (2004-2007)
Целта на тази програма е да поощрява реформите в ключови обществени сектори в България чрез медийно застъпничество и активно участие на независими медии. Основните области на медийна подкрепа са реформа в областта на върховенството на закона, борба с корупцията, децентрализация на управлението, разрешаване на етническите конфликти, съдействие за социални групи в неравностойно положение. В рамките на програмата се осигурява подкрепа за професионално отразяване в медиите на ключови теми и се оказва съдействие на други програми, финансирани от USAID, за постигането на целите им чрез медийна подкрепа за информационните им инициативи.

ЗНАЧИМИ ПОСТИЖЕНИЯ:

• Приемане на Закона за общинския дълг и на Закона за общинските бюджети
• Приемане на първата в историята на страната правителствена Програма за финансова децентрализация
• Обучени са 15,000 служители от общините
• Създадени са над 90 центъра за услуги и информация на гражданите
• НСОРБ се превърна в легитимна, национална застъпническа организация
• 67 читалища реализираха нови проекти
• 6 обществени фонда събраха дарения в размер на $416,037 в брой и $118,062 под формата на стоки или услуги
• Създадени са 27 социални предприятия със среден годишен приход от $12,350 и 116 нови работни места за хора от маргинализирани социални групи
• 7400 деца и младежи с различен етнически и религиозен произход участваха в проекти насърчаващи продължаването на образованието им
• Мрежа от Лидерски институти за малцинствата изгражда капацитета на местните лидери: 365 завършили програмата за изграждане на капацитет и 149 сертифицирани обучители
• 7 помирителни комисии за разрешаване на спорове създадени и регистрирани като центрове по медиация

^{Последно осъвременяване: 09 февруари 2007}