Програма Обществени фондове и социални предприятия

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРЕД РАЗВИТИЕТО Въпреки нарастването на броя на активните неправителствени организации, повишения им застъпнически капацитет и по-благоприятната законова среда, бъдещата им устойчивост е все още крехка. Тъй като зависят от финансовата подкрепа на международни донори, българските нестопански организации имат склонност да се приспособяват към целите на донорите, вместо да отговарят на нуждите на обществените групи, които обслужват. Нивото на доброволно участие на гражданите и бизнеса в граждански дейности се увеличава, но все още е сравнително ниско. Новото законодателство, засягащо нестопанските организации, дава зелена светлина на българските НПО, готови да упражняват икономическа дейност, и отваря нови възможности за иновативен подход към устойчивостта на НПО. USAID вярва, че българските НПО могат да преодолеят проблемите си чрез разработване на нови модели на финансова устойчивост и обществено участие в процеса на планиране и вземане на решения за общественото развитие.

УЧАСТИЕ НА USAID Още от 1995 г., когато започва да подпомага НПО чрез малки грантове, USAID има голям принос за развитието на неправителствения сектор в България чрез различни програми. Програмата за обществени фондове и социални предприятия стартира през 2001 г. с цел да предложи нови модели на справяне с финансовата зависимост на неправителствения сектор. През първата година на програмата бяха създадени три обществени фонда в трите пилотни общини Благоевград, Чепеларе и Габрово и 23 социални предприятия бяха включени в програмата.

ЦЕЛ Подобряване на устойчивостта на българските НПО чрез:

• Създаване на обществени фондове
• Създаване и подпомагане на социални предприятия
• Обединяване на най-добрите практики на обществените фондове и социалните предприятия за разработването на методология на социално договаряне
• Разпространяване на най-добрите практики и придобития опит от дейността на обществените фондове и социалните предприятия

ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТА Петгодишната програма за обществени фондове и социални предприятия въвежда нови модели на финансова устойчивост на българските НПО чрез увеличаване на участието на бизнеса, гражданите и общините в неправителствения сектор.

Обществени фондове: Финансирайки дейността на НПО чрез местните общности, обществените фондове обезпечават отчетността на НПО на хората, на които служат, вместо на външни донорски организации. Програмата на USAID предоставя техническо подпомагане и обучения за обществените фондове в определени български общини. Обученията включват теми като основи на обществените фондове, стратегическо планиране, набиране на средства, разработване и управление на проекти, счетоводство и финансово управление, учебни пътувания в чужбина. Целта на програмата е да се постигне устойчивост на обществените фондове като дарителски организации, които увеличават гражданското участие във вземането на решения и планирането на развитието на местно ниво, както и да се съживят българските дарителски и доброволчески традиции.

Социални предприятия: Социалните предприятия предлагат на НПО със социална цел механизъм за постигане на финансова устойчивост. Програмата “Социални предприятия” е съобразена с възможностите, които Законът за юридическите лица с нестопанска цел предоставя на НПО за извършване на икономическа дейност в подкрепа на техните мисия и цели. Програмата подпомага социалните предприятия чрез обучения, техническо съдействие, достъп до финансиране и задгранични учебни пътувания.

Социално договаряне: Процесът на децентрализация и прехвърляне на държавните функции по предоставяне на социални услуги на общините открива нови възможности за социално договаряне и за включването на НПО в предоставянето на обществени услуги. USAID подпомага общините в идентифицирането на доставчици на социални услуги и в провеждането на оценки на нуждите. 17 общини участват в програмата и получават насрещно финансиране от USAID.

УСПЕХИ Награда Дарител на годината. Обществените фондове, подкрепяни от USAID и Каунтърпарт, учредиха тази награда, за да изразят признателност към частните донори в цяла България, които са допринесли за своите общности чрез дарителските фондове. 17 индивидуални дарителя и 5 корпорации бяха номинирани в края на 2005 г. чрез състезателен подбор в области като здравеопазване, социални грижи, образование, подобряване на условията на живот в общността и др. Ефектът от работата на обществените фондове расте. Според проучване на Българския донорски форум от 2004 г. обществените фондове са генерирали 10% от ресурсите на местно ниво за развитие на гражданското общество в България.

Социално предприятие “Технитари” създава работни места за хора от ромските общности. Сдружение “Технитари” се присъедини към програмата на Каунтърпарт през 2005 г. и разкри социално предприятие, което подкрепя изработването на традиционни ромски изделия чрез предоставяне на достъп до пазара и генериране на доходи за ромски семейства. 20 занаятчии от ромски произход произвеждат уникални изделия. По време на участието си в Изложението на ромските занаяти те подписаха договори на стойност над $1,500. Социално предприятие “Технитари” е пример за успешна практика на създаване на заетост за представители на етническите общности, които прехранват семействата си чрез упражняването на традиционни занаяти.

^{Последно осъвременяване: 14 февруари 2007}