Инициатива за укрепване на съдебната система

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ПРЕД РАЗВИТИЕТО Проблемите на България в областта на правораздаването са във фокуса на общественото внимание. Изказвани бяха съмнения, че България е способна да отговори на международните стандарти в съдебната област. Недостатъчното доверие на бизнеса в съдебната система в България поставя пречки пред икономическото развитие и инвестициите. За да доведе докрай демократичните и икономически реформи, България трябва да гради съдебна система, на която бизнесът и гражданите разчитат и която откликва на нуждите им и защитава правата им.

УЧАСТИЕ НА USAID Инициативата за укрепване на съдебната система (ИУСС) е основният проект, чрез който USAID повишава ефикасността, прозрачността, отговорността и предсказуемостта на правораздаването. ИУСС е приемник и продължител на предходните постижения на USAID и има за цел съдебната система да заработи в съответствие с най-новите практики в съдебната администрация и управлението на делата при условията на повишена прозрачност, по-квалифицирани кадри и по-голямо доверие на гражданите.

ЦЕЛ Независима съдебна система, която защитава правата на гражданите и бизнеса, привлича чуждестранни инвестиции, гарантира ефективността на пазарната икономика и налага спазването на законовата рамка, необходима за постигането на устойчиво икономическо развитие.

ОПИСАНИЕ НА ПРОЕКТА Работният подход на ИУСС обхваща всички части на системата на съдилищата на местно и централно ниво. ИУСС основава дейността си на предишни постижения на USAID като Националния институт на правосъдието (НИП) и съдилищата-модели. Съдействие се оказва в координация с усилията на други донори като Европейският съюз, Фондация Отворено общество и др.

Подобряване на съдебната администрация: На местно ниво USAID насърчава възприемането на добри практики в сферата на съдебната администрация чрез съдилищата-модели и съдилищата-партньори като ударението се поставя върху намаляване на забавянето на делата и увеличаване на прозрачността. На централно ниво USAID подпомага укрепването на стратегическия и управленски капацитет на Висшия съдебен съвет с цел превръщането му в национална институция на съдебната администрация.

Национален институт на правосъдието (НИП): Структурните реформи в съдебната система ще имат само частичен ефект, ако съдиите и съдебните служители не притежават необходимия опит и умения да ги прилагат. Чрез подкрепата си за НИП USAID подобрява квалификацията на магистратите и съдебните служители като подпомага предоставянето на първоначално и продължаващо обучение в областта на правораздаването и предоставянето на съдебни услуги. Усилията са насочени също към увеличаване на управленските умения на членовете на управителния съвет на НИП, разширяване на учебната програма и включване в нея на нови правни отрасли, обучения за съдебната администрация и правно обучение, осигуряване на организационната устойчивост на Института.

Изготвяне и прилагане на ключови закони и подзаконови актове: ИУСС подкрепя разработването на ключови закони и други нормативни актове в материалната и процесуална съдебна реформа. За тази цел USAID сътрудничи с всички власти в държавата и разпределя грантове на НПО, бизнеса, академичната общност, сдружения и научно-изследователски институти.

Подобряване на общественото мнение за съдебната система: Подобренията в съдебната администрация, подкрепата за развитието на институции като НИП и ВСС, формулирането на нови политики и изготвянето на нови закони се допълват от усилия за повишаване на общественото доверие в съдебната система. Широката кампания на ИУСС включва обучения за специалистите по връзки с обществеността в съдилищата и за пресата, работа със съдилищата за изграждане на общественото доверие и насърчаване на отразяването в медиите на дейността на участващите в Инициативата съдилища и съдебни институции. В резултат на това обществеността е по-добре информирана за работата на съдилищата и протичащите в тях реформи.

УСПЕХИ Националният институт на правосъдието. НИП беше създаден със Закона за съдебната власт през 2002 г. и отвори врати през ноември 2003 г. НИП осъществява поддържането и повишаването на квалификацията на младшите съдии, прокурори и следователи, на съдиите, прокурорите и следователите и на всички съдебни служители. USAID предостави техническо, управленско и административно съдействие, обучение за съдебни обучители и разработване на богата учебна програма от курсове за съдии и съдебни служители. От началото на програмата всички новоназначени съдии и тези с професионален опит, по-малък от 3 г., са преминали през обучение. Всяка година около 1000 души участват в разнообразни курсове като наказателно и гражданско процесуално право и международни практики по съдебна етика. Инструктори от България, САЩ и Европа водят обученията, допринасящи за формирането на квалифицирана и ефективна съдебна система. НИП наследява постиженията и опита на своя предшественик, Центъра за обучение на магистрати, който бе финансиран от USAID и изпълняваше подобни функции между 1999 и 2003 г. Повече информация за Националният институт на правосъдието можете да намерите тук: www.nij.bg

^{Последно осъвременяване: 16 февруари 2007}